Для покупателей и продавцов жилья: закон о риелторах могут принять в 2026 году

Сфера без единого стандарта

Сегодня деятельность по оказанию риелторских услуг в России не имеет отдельного законодательного регулирования. Профессия «риелтор» как таковая в законах не определена, хотя сама деятельность упоминается в документах Росфинмониторинга: агентства и частные специалисты обязаны информировать ведомство о сделках купли-продажи на сумму свыше 5 млн рублей, если участвуют в расчетах или сопровождении.

Рынок при этом значительный. В стране зарегистрировано около 14,6 тыс. агентств недвижимости и 38,1 тыс. индивидуальных предпринимателей, работающих в этой сфере. По данным Российской гильдии риелторов, годовой оборот услуг оценивается в 150 млрд рублей, при этом порядка 10 млрд рублей, по разным оценкам, приходится на теневой сегмент.

Эволюция законодательных инициатив

Вопрос о регулировании рынка поднимается не первый год. В 2025 году правительство рассматривало законопроект «О деятельности в сфере оказания услуг по операциям с недвижимостью». Документ предлагал введение реестров специалистов и обязательное заключение письменных договоров. Однако кабинет министров отправил проект на доработку, указав на внутренние противоречия и недостаточное обоснование дополнительных бюджетных расходов.

В январе 2026 года председатель комитета Госдумы по вопросам собственности Сергей Гаврилов выступил с инициативой ввести лицензирование риелторской деятельности. В качестве возможного контролирующего органа рассматривается Росреестр. Среди ключевых предложений:

• обязательное заключение письменного договора, где прописаны этапы, сроки и стоимость услуг;
• страхование профессиональной ответственности как условие получения лицензии;
• создание компенсационного фонда для выплат клиентам в случаях, когда страхового покрытия недостаточно.

Ранее, в 2025 году, председатель комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников также высказывался за принятие закона, отмечая его важность для профилактики мошеннических схем. Как сообщал «Интерфакс», он предлагал обсудить форматы регулирования — от лицензирования на уровне субъектов до создания саморегулируемых организаций с обязательным членством.

Плюсы и возможные сложности для участников рынка

Введение закона ориентировано прежде всего на защиту интересов граждан. Покупатели и продавцы жилья смогут рассчитывать на законодательно закрепленные гарантии: прозрачность условий договора, право на получение информации и возможность обжалования действий специалиста. Ожидается, что регулирование поможет снизить число мошеннических операций: по данным на 2024 год, ежегодно жертвами афер на рынке недвижимости становились 7–8 тыс. россиян.

Дополнительным эффектом может стать постепенное вытеснение нелегальных посредников. Введение реестров и лицензий усложнит работу тем, кто действует вне правового поля.

Вместе с тем сообщество обращает внимание на риски, связанные с новыми требованиями. Лицензирование, аттестация и административные процедуры неизбежно повлекут дополнительные расходы для агентств, которые, вероятно, будут заложены в стоимость услуг. Также высказываются опасения, что небольшие компании и частные специалисты могут покинуть рынок, что способно снизить уровень конкуренции.

Отдельный вопрос — зона ответственности риелтора. Специалисты по недвижимости сегодня работают преимущественно с открытыми данными и не имеют полномочий для исчерпывающей юридической проверки документов. Полномочиями по подтверждению законности сделок обладают нотариусы, Росреестр и судебная система. Это обстоятельство важно учитывать при разработке норм об ответственности.

Перспективы

На данный момент окончательное решение о сроках принятия закона не определено. Дискуссии продолжаются как в профессиональном сообществе, так и на уровне законодателей. Ключевыми остаются вопросы о том, какой именно механизм контроля будет выбран, как сбалансировать защиту прав клиентов и интересы бизнеса, а также каким образом новые требования отразятся на стоимости услуг.

Следить за актуальным статусом законопроекта можно по материалам заседаний Госдумы и официальным заявлениям разработчиков законопроекта.