Кому грозит штраф за отсутствие прописки: разбираемся

В материале рассказываем:

• что такое прописка,
• какая она бывает,
• что грозит за её отсутствие.

Термин «прописка» сегодня юридически не используется. Вместо него действует система учёта граждан по месту жительства и месту пребывания. Речь идёт об обязательной регистрации, которая позволяет государственным органам фиксировать фактическое место проживания человека.

Эта процедура закреплена законодательно и необходима для реализации ряда прав: получения медицинской помощи, устройства детей в школу, оформления социальных выплат, трудоустройства и обращения в госорганы. Без регистрации гражданин формально находится вне учётной системы, что создаёт риски как для самого человека, так и для общества в целом. Система регистрации была внедрена для обеспечения порядка в миграционных потоках, а также для планирования инфраструктуры — здравоохранения, образования, транспорта.

Какая она бывает

Существует два вида регистрации: постоянная и временная. Постоянная регистрация, или регистрация по месту жительства, оформляется на неопределённый срок и подразумевает, что человек проживает в данном жилом помещении на постоянной основе. Она необходима для полноправного пользования всеми социальными благами региона: медицинским обслуживанием по месту прикрепления, льготами, участием в выборах и получении пенсии.

Временная регистрация или регистрация по месту пребывания требуется при проживании в населённом пункте более 90 дней, но не с целью постоянного проживания. Например, если гражданин переехал в другой город на работу по контракту, арендует квартиру на полгода или живёт у родственников в течение нескольких месяцев. Срок действия временной регистрации определяется договором найма, соглашением сторон или другими документами, подтверждающими право на проживание.

Что грозит за её отсутствие

Административная ответственность за проживание без регистрации установлена частью 1 статьи 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкции распространяются как на самого гражданина, так и на лиц, предоставляющих жилое помещение. Если человек проживает по месту пребывания или жительства свыше установленного срока — то есть более 90 дней — без соответствующей регистрации, он может быть оштрафован на сумму от двух до трёх тысяч рублей. Однако в городах федерального значения — Москве и Санкт-Петербурге — размер штрафа выше: от трёх до пяти тысяч рублей. Это объясняется высокой нагрузкой на инфраструктуру и плотностью населения.

Если владелец квартиры или дома допускает проживание в своём жилом помещении лица без регистрации, он также подлежит административному наказанию. Для физических лиц штраф составляет от двух до пяти тысяч рублей по стране и от пяти до семи тысяч — в Москве и Санкт-Петербурге. Юридические лица, например управляющие компании или работодатели, предоставляющие служебное жильё, могут быть оштрафованы на сумму от 250 тысяч до 750 тысяч рублей по России и от 300 тысяч до 800 тысяч — в столицах.

Исключения

При этом закон предусматривает ряд случаев, когда административная ответственность не наступает. Граждане освобождаются от штрафа, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же субъекте Российской Федерации.

Другое важное исключение касается семейных отношений. Не наказываются лица, проживающие без регистрации в жилом помещении у близких родственников, если сам собственник или наниматель имеет там постоянную регистрацию.

Элемент правовой культуры

В эпоху цифровизации процесс регистрации стал проще: подача заявления через портал госуслуг занимает минуты, а решение принимается в течение нескольких дней. Игнорирование этих процедур — неэффективное управление рисками. В конечном счёте, регистрация — не формальность, а элемент правовой культуры, обеспечивающий стабильность и предсказуемость как для отдельных граждан, так и для государства в целом.