Расселение по-новому: за что будут платить при переселении из аварийных домов?
В феврале 2026 года в Совете Федерации собрались эксперты, чтобы обсудить самую болезненную тему для жителей аварийных домов — справедливую компенсацию. Разговор получился предметным: выяснилось, что главные сложности кроются не в отсутствии денег, а в том, как именно считается выкупная цена, и сегодня мы разберем, какие изменения готовят власти, чтобы расселение проходило честно и прозрачно.
404
7 мин
Цена вопроса: кто и как оценивает
Когда дома признают аварийными, их жители могут получить от муниципалитета предложение, которого хватает на покупку скромной «однушки» на вторичке, а могут и значительно меньшую сумму. Как такое возможно? Как выяснилось на круглом столе в Совфеде, причина в отсутствии единых стандартов оценки на местах.
Муниципалитеты проводят экспертизу в рамках госзакупок, и разные оценщики могут видеть стоимость по-разному. Как пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на участников обсуждения, чиновники часто предлагают сумму, которая просто не позволяет людям купить другое жилье. В ответ собственники идут к независимым экспертам, и тут возникает обратная проблема: их оценка нередко оказывается завышенной. В итоге вместо быстрого решения вопроса начинаются суды, где рождается некая средняя истина, а процесс расселения затягивается на годы.
Сенаторы обратили внимание и на парадокс с капитальным ремонтом. Сейчас суды иногда обязывают власти выплачивать компенсацию за то, что дом когда-то не отремонтировали, хотя он уже стоит в плане на снос. Логика муниципалитетов проста: если дом признан аварией и подлежит сносу, вкладываться в его капремонт бессмысленно. Тем не менее, правоприменительная практика разнится, и этот пробел хотят закрыть законодательно.
Когда аварийная квартира становится «инвестицией»
Обсудили участники и еще один неочевидный для обывателя нюанс — спекуляцию на аварийном жилье. Встречаются граждане, которые сознательно покупают квартиру в уже разваливающемся доме, надеясь получить за неё крупную выплату от государства. В Минстрое напомнили, что ограничения уже работают: если жилье приобретено, когда дом был официально аварийным, выкупная цена не может превышать сумму сделки купли-продажи. Однако, по данным издания, бывают и серые схемы с фиктивными договорами, когда право собственности по факту не переходит, а «бумажная» цена растет. Борьба с такими уловками — один из приоритетов для законодателей.
Что предлагают изменить
Главный посыл встречи: люди не должны терять в деньгах, но и получать «золотые парашюты» за проживание в трущобах тоже неправильно. Нужен баланс.
Ключевую инициативу предложил представитель Фонда развития территорий (ФРТ). Фонд провел аналитику и выяснил, что сегодня аварийное жилье зачастую оценивают как обычную «вторичку», хотя жить в нем невозможно. Из-за этого в некоторых регионах выплаты достигают 114–128% от нормативной стоимости нового жилья, что выглядит странно.
«Программа переселения предоставляет гражданину выбор – получить новое жилье либо компенсационную выплату. Необходимо настраивать именно адресность мер государственной поддержки, чтобы предоставление нового жилья осуществлялось с учетом нуждаемости человека и единственности имеющегося у него аварийного жилья. В остальных случаях должно быть применение механизма денежного возмещения, однако его размер необходимо определять с учетом реального состояния дома и непригодности помещений для проживания», — отметил представитель ФРТ на круглом столе.
Чтобы исправить ситуацию, Фонд развития территорий подготовил законопроект с поправками в Жилищный кодекс. Документ предлагает четко прописать: рыночная стоимость изымаемого жилья должна рассчитываться с поправкой на его аварийность. Проще говоря, цена квартиры в доме, который вот-вот рухнет, и квартиры в крепкой «хрущевке» не может быть одинаковой. Это защитит бюджет от необоснованных трат, а добросовестных собственников — от затяжных судов.
Что делать прямо сейчас
Пока закон готовится, полезно знать свои права. Например, если муниципалитет предлагает вам квартиру меньшей площади и требует доплату за «лишние метры», это повод идти в суд. Закон разрешает собственнику самому доплатить за улучшение условий, если хочется квартиру побольше, но требовать доплату принудительно администрация не имеет права.
Кроме того, в сумму компенсации по закону входят не только стены, но и доля в земельном участке, и даже неиспользованные взносы на капремонт. Если вы сдавали квартиру, можно требовать компенсацию упущенной выгоды от расторжения договора аренды.
Если сумма, которую насчитал город, кажется несправедливой, эксперты советуют заказывать независимую оценку. Если суд встанет на вашу сторону, ответчик (обычно это администрация) оплатит не только саму экспертизу, но и судебные издержки.
Обсуждение в Совете Федерации показало: система движется к тому, чтобы стать понятнее для всех. Главное, что признано на высшем уровне, — механизм должен быть адресным. Кому-то удобнее получить ключи от готовой квартиры, а кто-то хочет забрать деньги и переехать в другой район. И право на такой выбор должно быть защищено четкими и справедливыми правилами.
