Закон об искусственном интеллекте вступил в силу с 1 сентября: разбираем

Кого именно касается закон об ИИ (спойлер: не каждого чат-бота)

Давайте сразу расставим точки над «ё». Новый закон регулирует далеко не любые программы с элементами машинного обучения. Речь идёт исключительно о больших моделях. Под этим термином скрываются нейросети, которые решают сложные интеллектуальные задачи и содержат миллиард параметров.

Если вы подключили готового бота для техподдержки или используете сервис для ретуши фотографий, под жёсткие требования вы не попадаете. Закон смотрит в корень — на тех, кто создаёт и обслуживает сами «мозги» для подобных сервисов.

В сам ИИ, который в документе описан как комплекс технологических решений, входят инфраструктура, софт и сервисы, которые умеют имитировать размышление, а также самостоятельно совершенствоваться, искать решения без заранее прописанного алгоритма и анализировать факты.

Председатель Госдумы Вячеслав Володин сразу после принятия документа отметил, что закон носит рамочный характер. Так что многие детали Правительство и парламентарии ещё уточнят.

Суверенные и национальные нейросети: в чём принципиальная разница

Закон делит отечественные модели на две категории. Обе дают право на поддержку со стороны государства, но требования к ним разные.

Чтобы модель имела право называться суверенной, она должна быть полностью российской. Разработчик — наш, данные хранятся на отечественных серверах, а весь цикл создания можно воспроизвести внутри страны без оглядки на зарубежные сервисы. Плюс ко всему модель обязана пройти проверку на соответствие законам и российским ценностям.

Зато к национальным моделям требования чуть мягче. Разработчик тоже должен быть российским юрлицом, но ему разрешено использовать иностранные компоненты или опенсорс-решения. Главное условие — архитектуру, софт и ключевые параметры всё равно определяет и меняет именно наша компания.

Для обоих статусов закон прописывает жёсткий критерий контроля. Компания-разработчик должна находиться под управлением РФ, её региона или граждан России без второго паспорта. Под контролем понимается возможность распоряжаться более чем половиной голосов в уставном капитале.

Тут, правда, есть нюанс. Порядок учёта и присвоения этих статусов только предстоит написать Правительству. Но сам факт разделения показывает, что государство готово поддерживать тех, кто строит независимую ИИ-инфраструктуру.

Обучение на чужих текстах: как решили спорный вопрос с авторскими правами

Одна из самых болезненных тем в индустрии — на чём учить нейросети. Писатели, журналисты и художники по всему миру судятся с IT-гигантами за использование их работ без спроса. Наш закон предлагает свой компромисс.

В тексте документа прописано, что обращение к информации из объектов авторского и смежного права не считается нарушением. Разработчики могут извлекать данные, сравнивать их, анализировать закономерности и даже делать краткосрочную запись в память вычислительных машин. Но только если это делается исключительно для обучения моделей с суверенным или национальным статусом.

Работает это при двух условиях. Либо разработчик использует экземпляр произведения, полученный абсолютно правомерно (например, купил базу данных или подписал лицензионный договор). Либо автор сам выложил объект в открытый доступ, и он доступен для анализа без технических ограничений.

Звучит справедливо, хотя на практике, конечно, породит новые споры. Что именно считать «техническим ограничением» и как доказать правомерность получения каждого конкретного текста из интернета — вопросы, на которые ещё предстоит ответить судам.

Маркировка ИИ-контента: что изменится для площадок и авторов

А вот это уже касается многих. С 1 марта 2027 года вступает в силу статья о маркировке информационного материала. Если вы генерируете аудио или видео с помощью большой фундаментальной модели, на них должно быть информационное предупреждение.

Сам закон пока не штрафует обычных пользователей за отсутствие плашки. Удар (точнее, обязанность) приходится на владельцев крупных онлайн-площадок. Если у вашего сайта или приложения больше 500 тыс. российских пользователей в сутки и там есть личные страницы для публикации контента, вы обязаны встроить инструмент для маркировки.

Скажем, галочку при загрузке поста: «Создано с помощью ИИ». Формат этой плашки площадки и разработчики моделей будут согласовывать между собой. Получается, что закон не заставляет авторов кричать на каждом углу о нейросетях, но требует от соцсетей и медиаплатформ дать людям такую возможность.

Чем государство поможет разработчикам и при чём тут страхование

Создавать свою нейросеть с миллиардом параметров — удовольствие дорогое и рискованное. Поэтому закон прописывает для создателей моделей с особым статусом приятные бонусы:

• право на государственные льготы и стимулы (какие именно — позже распишет Правительство);
• участие в разработке этических кодексов и госполитики в сфере ИИ;
• льготы при международном сотрудничестве и экспорте технологий;
• возможность страховать риски причинения вреда третьим лицам.

Пункт про страхование, кстати, очень важный и для нашего рынка довольно редкий. Если нейросеть ошибётся в медицинской диагностике или финансовом совете и нанесёт ущерб, разработчику будет проще компенсировать потери за счёт страховки. Это снимает часть страха перед внедрением ИИ в критически важные сферы.

Помимо этого, Правительство и власти субъектов смогут открывать разработчикам доступ к государственным базам данных для обучения моделей. Конечно, договорившись с органами безопасности.

Обязанности разработчиков: безопасность и документация

Но и спрос с создателей серьёзный. С марта 2027 года они обязаны внедрить защитные механизмы — как технические, так и организационные. Проще говоря, модель не должна выдавать инструкции по созданию оружия, генерировать экстремистский контент или угрожать конституционному строю.

Разработчик сам прописывает правила эксплуатации: ограничения, условия применения и порядок вывода модели из строя. И ведёт подробную техническую документацию, чтобы эксперты могли оценить: а безопасно ли вообще это использовать? В законе также закреплён принцип уважения автономии и свободы воли человека — ИИ не должен манипулировать людьми или принимать за них окончательные решения без контроля.

Сроки и окно для перестройки: когда требования станут обязательными

Закон уже работает, но не весь сразу. Базовые понятия и принципы вступили в силу 1 сентября 2026 года. А вот самые болезненные требования — маркировка, обязанности разработчиков, правила авторских прав и статусы моделей — отложили до 1 марта 2027 года.

Тем, кто уже запустил свои системы, дали время на адаптацию. Окно для перестройки продлится аж до 1 сентября 2032 года. В это время требования о применении исключительно моделей с суверенным или национальным статусом на старые системы не распространяются. Главное условие — данные должны обрабатываться и храниться на серверах в России.

Также закон оставляет лазейку для инноваций. Через экспериментальные правовые режимы (так называемые регуляторные песочницы) правила можно будет временно смягчать для тестирования новых технологий.

Что делать бизнесу и обычным пользователям прямо сейчас

Пока власти готовят подзаконные акты, паниковать не нужно. Но подготовиться стоит.

• Бизнесу: проведите ревизию ИИ-инструментов. Узнайте, где обрабатываются данные, когда вы скармливаете нейросети корпоративные отчёты, и пропишите в договорах с подрядчиками ответственность за ошибки ИИ.
• Владельцам площадок: готовьте ТЗ для программистов. Встроить аккуратный переключатель «Сгенерировано нейросетью» в интерфейс загрузки контента нужно будет уже весной.
• Обычным пользователям: просто имейте в виду. Закон закрепляет право человека на автономию. Так что решение, доверять ли нейросети, всегда остаётся за вами.

Чтобы не пропускать важные новости и всегда иметь под рукой набор ипотечных инструментов, скачайте мобильное приложение Своё Жильё от Россельхозбанка. Здесь отображается остаток долга, ставка и дата ближайшего платежа, а график погашения доступен по месяцам. Вся страховая информация — от полисов на загородный дом до сроков их действия — собрана в одном разделе, с возможностью продления и скачивания документов. Через приложение также можно заказать официальные справки об остатке задолженности, уплаченных процентах для налогового вычета, отсутствии просрочек и для Пенсионного фонда — все с электронной подписью и без визита в офис.